印度在“中國后院”活動底氣不足

　　【日本時報網(wǎng)7月2日文章】題：印度對在中國的后院活動感到局促不安嗎？（作者英國倫敦大學國王學院教授哈什·潘特）據(jù)印度媒體報道，新德里打算退出與河內(nèi)在南中國海聯(lián)合勘探石油的行動。

　　盡管印度尚未正式宣布此事，但印度官員一直表示，128號石油區(qū)塊沒有顯示令人滿意的結(jié)果，因此從商業(yè)角度講退出是明智之舉。

　　在南中國海正在成為東亞地區(qū)局勢動蕩的焦點之際，印度作出的決定所產(chǎn)生的影響將遠遠超過油氣生產(chǎn)涉及的技術(shù)性細節(jié)。

　　即使印度和越南的聯(lián)合行動與石油無關(guān)，宣布相關(guān)事宜的方式定會被解讀為印度不想在中國的后院發(fā)起挑戰(zhàn)。河內(nèi)表示，新德里作出這一決定是迫于中國的壓力。

　　新德里在去年剛剛宣示自己在南中國海國際水域的權(quán)利，而此舉表明印度與越南的接觸不斷加強。印度外長對中國不理不睬，明確表示印度石油天然氣公司海外投資子公司將繼續(xù)在南中國海越南的兩個區(qū)塊勘探石油和天然氣。

　　中國要求該地區(qū)以外的國家不要介入南中國海問題。中國曾向印度表態(tài)，強調(diào)在127號和128號區(qū)塊進行勘探需要獲得北京的許可，否則印度公司的活動將被視為非法。

　　新德里的大膽舉動旨在加強與越南的關(guān)系并宣示印度在南中國海國際水域的合法權(quán)利。這兩個舉動都令中國不安，因為中國總是以懷疑的眼光看待印度越來越多地介入東亞事務(wù)。

　　如果說通過不顧中國的反對尋求與越南聯(lián)合勘探石油的方式來表現(xiàn)自己的骨氣對印度有利——加強與越南的關(guān)系，并迫使其他國家承認自己是該地區(qū)的可信參與者——那么隨隨便便地宣布退出不僅會讓河內(nèi)失望，還會令人對印度在印度洋太平洋地區(qū)充當區(qū)域平衡者的想法產(chǎn)生懷疑。地區(qū)小國一直希望新德里幫助抗衡中國的崛起。

　　除非小心處理，否則印度的信譽將受到質(zhì)疑。

　　為了控制這次突然變卦對自己聲譽造成的損害，印度應(yīng)該向河內(nèi)明確表示，盡管作出了上述決定，但自己仍將繼續(xù)擴大與越南的戰(zhàn)略關(guān)系。畢竟兩國都希望確保海上航線安全，也都對中國進入印度洋和南中國海感到不安。

　　在南中國海局勢一觸即發(fā)的背景下，河內(nèi)一直在忙于討好以前的敵人美國。美國也一再要求印度“跟東邊打交道，也要在東邊行動”。

　　大國在南中國海主權(quán)問題上團結(jié)起來至關(guān)重要，因為這可以迫使中國緩和在這個問題上的極端立場。

　　中國是個大國，實力強大，該地區(qū)各國無法忽視。

　　但中國周邊各國現(xiàn)在正尋求向其他區(qū)域和全球大國示好，以擴大自己的戰(zhàn)略空間。

　　鑒于中國的影響力不斷增強，且美國預計將在不遠的將來從該地區(qū)收縮軍力，該地區(qū)小國現(xiàn)在都希望印度充當平衡者。較大的國家將印度視為具有吸引力的地區(qū)增長引擎。

　　為了實現(xiàn)自己的全部潛力，不辜負該地區(qū)的期望，印度必須做一件更有說服力的事情——成為該地區(qū)中一個可信的戰(zhàn)略伙伴。

　　如果新德里給人一種可以威逼就范的印象，這對國際關(guān)系來說將是一件危險的事情。如果中國可以在印度的后院活動，有計劃有步驟地擴大自己的影響力，印度在中國視為本國勢力范圍的區(qū)域活動時就沒有必要感到底氣不足。

　　印度20年來一直奉行“向東看”政策，但為何依然是東亞地緣政治無足輕重的參與者呢？外交底氣不足仍是這個問題的答案。

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