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代表委員求解“深水區(qū)”改革勇氣和智慧

2013年03月13日 14:56 來源:新華網(wǎng) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  利益固化,藩籬如何沖破?——代表委員求解“深水區(qū)”改革勇氣和智慧

  2013年春天,中國兩會釋放出清晰的改革信號——

  3月5日,政府工作報告繼十八大報告之后再次提出:以更大的政治勇氣和智慧,深入推進改革開放;當(dāng)日,習(xí)近平總書記參加上海團審議時強調(diào):改革“要勇于沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘”;3月10日,國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案亮相……

  種種跡象,彰顯新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體決意披荊斬棘、深化改革的信念。出席會議的代表委員們認為,現(xiàn)階段改革向縱深推進,既迫在眉睫,又步履艱難;惟其如此,步入攻堅期和深水區(qū)的中國改革,需要勇氣,更需要智慧。

  重點如何突破——一些曾經(jīng)的改革受益者淪為阻力,沖破盤根錯節(jié)的利益固化藩籬,考驗勇氣,更考驗智慧

  重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革必須取得突破——共識形成多年,進展并不如意,挑戰(zhàn)來自兩個方面:一是既得利益,一是既有權(quán)力。

  財政部財政科學(xué)研究所所長賈康委員分析,同30多年前普惠式改革相比,今天的改革面臨的局面復(fù)雜得多:一些系統(tǒng)性的利益格局已經(jīng)固化,當(dāng)初的一些改革受益者為了維護自身利益已經(jīng)淪為改革繼續(xù)推進的阻力,要打破盤根錯節(jié)的利益格局,必然困難重重。

  “在固化的利益格局里,權(quán)力異化是典型特征。”清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心主任蔡繼明代表說,本次政府機構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)變同步推進,一個重要著力點就是向市場放權(quán),向社會放權(quán),將該管的管好,將不該管的放下。

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