中國政府23日宣布劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū),并發(fā)布航空器識(shí)別規(guī)則公告和識(shí)別區(qū)示意圖。這一舉措體現(xiàn)了中國政府和軍隊(duì)捍衛(wèi)國家領(lǐng)土領(lǐng)空主權(quán)和安全的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志。

　　什么是防空識(shí)別區(qū)?劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)有什么意義?它將帶來什么變化?軍事專家們用七大關(guān)鍵詞帶你讀懂東海防空識(shí)別區(qū)。

　　關(guān)鍵詞一:“防御性緊急處置”——對(duì)不配合識(shí)別或者不服從指令的航空器,中國武裝力量將采取防御性緊急處置措施

　　防空識(shí)別區(qū)是瀕海國家為防范可能面臨的空中威脅而在領(lǐng)空外劃設(shè)的空域范圍,用于及時(shí)識(shí)別、監(jiān)視、管制和處置進(jìn)入這一空域的航空器,留出預(yù)警時(shí)間,保衛(wèi)空防安全。

　　國防部發(fā)布的航空器識(shí)別規(guī)則公告指出,位于東海防空識(shí)別區(qū)飛行的航空器,必須提供包括飛行計(jì)劃識(shí)別、無線電識(shí)別、應(yīng)答機(jī)識(shí)別和標(biāo)志識(shí)別在內(nèi)的識(shí)別方式,應(yīng)當(dāng)服從東海防空識(shí)別區(qū)管理機(jī)構(gòu)或其授權(quán)單位的指令。對(duì)不配合識(shí)別或者不服從指令的航空器,中國武裝力量將采取防御性緊急處置措施。

　　“如果發(fā)現(xiàn)有來自海上方向的空中威脅和不明飛行物,將根據(jù)不同情況,及時(shí)采取識(shí)別、監(jiān)視、管制和處置等相應(yīng)措施加以應(yīng)對(duì)。”軍事專家尹卓說,中國軍隊(duì)有能力對(duì)東海防空識(shí)別區(qū)實(shí)施有效管控,并將根據(jù)不同空中威脅采取相應(yīng)措施。

　　中國空軍新聞發(fā)言人申進(jìn)科23日表示,中華人民共和國東海防空識(shí)別區(qū)公布劃設(shè)后,中國空軍進(jìn)行了首次空中巡邏。

　　關(guān)鍵詞二:“國際慣例”——?jiǎng)澰O(shè)防空識(shí)別區(qū)無需事先取得他國同意

　　早在上世紀(jì)50年代,美國、加拿大就相繼設(shè)立防空識(shí)別區(qū)。目前,世界上已有20多個(gè)國家和地區(qū)設(shè)立了防空識(shí)別區(qū)。中國政府設(shè)立東海防空識(shí)別區(qū),符合《聯(lián)合國憲章》等國際法和國際慣例。

　　“我國劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)是按照對(duì)等原則所采取的防御性舉措,是合理、合法、正當(dāng)?shù)摹！避娛聦＜颐舷榍嗾f,國際法學(xué)界普遍認(rèn)為,防空識(shí)別區(qū)制度與國際法是“相容”的,其劃設(shè)不存在法律方面的障礙。只要不違反國際法基本原則,不侵犯他國領(lǐng)土主權(quán),不影響國際公認(rèn)的飛越自由,一個(gè)主權(quán)國家完全有權(quán)利作出決策是否劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)、何時(shí)劃設(shè)、劃設(shè)多大范圍,無需事先取得其他國家同意。