新華社北京12月23日電 國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》(以下簡稱《意見》),對促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展作出部署。

　　《意見》指出,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)既是涉及億萬群眾福祉的民生事業(yè),也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某�陽產(chǎn)業(yè)。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,要堅(jiān)持“深化改革、放開市場,改善結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn),鼓勵創(chuàng)新、提質(zhì)增效,強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境”的原則,持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,積極應(yīng)對人口老齡化,培育健康養(yǎng)老意識,加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,保障基本需求,繁榮養(yǎng)老市場,提升服務(wù)質(zhì)量,讓廣大老年群體享受優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感。

　　《意見》提出,到2020年,養(yǎng)老服務(wù)市場全面放開,養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品有效供給能力大幅提升,供給結(jié)構(gòu)更加合理,養(yǎng)老服務(wù)政策法規(guī)體系、行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善,信用體系基本建立,市場監(jiān)管機(jī)制有效運(yùn)行,服務(wù)質(zhì)量明顯改善,群眾滿意度顯著提高,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新動能。

　　《意見》提出了四方面的主要任務(wù)。一是全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場。降低準(zhǔn)入門檻,放寬外資準(zhǔn)入,精簡行政審批環(huán)節(jié),進(jìn)一步改進(jìn)政府服務(wù),完善價(jià)格形成機(jī)制,加快公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)行業(yè)信用建設(shè)。二是大力提升居家社區(qū)養(yǎng)老生活品質(zhì)。推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋,提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力和水平,提高老年人生活便捷化水平。三是全力建設(shè)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)供給體系。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新,建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綠色通道,促進(jìn)老年產(chǎn)品用品升級,發(fā)展適老金融服務(wù)。四是切實(shí)增強(qiáng)政策保障能力。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,完善土地支持政策,提升養(yǎng)老服務(wù)人才素質(zhì),完善財(cái)政支持和投融資政策。

　　《意見》要求,要加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管,加強(qiáng)養(yǎng)老設(shè)施和服務(wù)安全管理,確保老年人人身安全。加強(qiáng)行業(yè)自律,進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),開展孝敬教育,營造養(yǎng)老、助老的良好社會氛圍。加強(qiáng)督促落實(shí),各地要及時(shí)制定配套實(shí)施意見,對政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤分析和監(jiān)督檢查;各部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,落實(shí)和完善相關(guān)優(yōu)惠政策,共同促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。