環(huán)保部調(diào)集5600名環(huán)境執(zhí)法人員，正在對(duì)京津冀及周邊地區(qū)的28個(gè)城市進(jìn)行強(qiáng)化督查。這次環(huán)保督查的目標(biāo)主要是打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，計(jì)劃開(kāi)展一年時(shí)間，執(zhí)法力度在中國(guó)環(huán)境治理史上前所未有。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，4月7日至5月19日，督查組檢查了1.2萬(wàn)家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)有8000多家企業(yè)存在環(huán)境問(wèn)題，其中沒(méi)有治污設(shè)施的“散亂污”企業(yè)達(dá)3000家。5月28日和29日端午節(jié)假期期間，督查組采取暗訪、夜查、突查等方式，發(fā)現(xiàn)604家企業(yè)存在環(huán)境問(wèn)題。

　　環(huán)保督查和整治保持高壓態(tài)勢(shì)，斬污利劍揮向這些成千上萬(wàn)的企業(yè)，對(duì)改善空氣質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。但也有一種觀點(diǎn)認(rèn)為：這會(huì)影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓就業(yè)增收。

　　事實(shí)果真是這樣的嗎？

　　這次大規(guī)模督查中，數(shù)量驚人的“散亂污”企業(yè)，是環(huán)保執(zhí)法人員緊盯不放的重點(diǎn)對(duì)象。“散亂污”企業(yè)大致有這樣一些特征：沒(méi)有工商登記、沒(méi)有環(huán)保手續(xù)；工藝落后，不符合產(chǎn)業(yè)政策；沒(méi)有任何治理設(shè)施、污染較重；不符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃布局。根據(jù)各地上報(bào)的情況初步統(tǒng)計(jì)，這樣的企業(yè)在京津冀及周邊的28個(gè)城市中有5.6萬(wàn)家。而且督查中還發(fā)現(xiàn)，一些地方多家“散亂污”企業(yè)不在上報(bào)的清單之內(nèi)。要查處的“散亂污”企業(yè)數(shù)量確實(shí)很多，但大多集中在低端產(chǎn)業(yè)，往往消耗大量資源能源，實(shí)際上其“質(zhì)量”和經(jīng)濟(jì)效益并不高。

　　“散亂污”等污染企業(yè)對(duì)地方發(fā)展的貢獻(xiàn)可能微乎其微，對(duì)環(huán)境污染、生態(tài)破壞的“貢獻(xiàn)”卻著實(shí)不小。生態(tài)環(huán)境欠賬，終究是要還的，甚至需要加倍償還。違法排污企業(yè)危害人民群眾健康，給地方留下生態(tài)環(huán)境爛攤子，整治和恢復(fù)的費(fèi)用可能是個(gè)“天文數(shù)字”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其創(chuàng)造的那點(diǎn)GDP或財(cái)政收入。此外，它們想方設(shè)法壓縮環(huán)保投入，甚至環(huán)保投入為零，產(chǎn)品因此比運(yùn)行了環(huán)保設(shè)施的正規(guī)企業(yè)便宜，破壞了市場(chǎng)公平，不利于行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這樣的企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“負(fù)能量”，是有害的毒瘤。