新華社北京2月4日電 題:謀劃新時代鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計

　　——中央農(nóng)辦主任韓俊解讀2018年中央一號文件

　　新華社記者董峻

　　新華社4日播發(fā)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。這是新世紀(jì)以來第15個以“三農(nóng)”工作為主題的中央一號文件。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、中央財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊第一時間接受采訪,全面解讀文件精神。

　　管全面、管長遠(yuǎn)的“三農(nóng)”工作重要文件

　　韓俊說,今年的中央一號文件全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略講意義、定思路、定任務(wù)、定政策、提要求。與以往相比,今年的文件有兩個重要特點(diǎn)——管全面、管長遠(yuǎn)。

　　“以往的中央一號文件講農(nóng)業(yè)問題、講農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展講得比較多。”韓俊說,“今年的文件按照黨的十九大提出的產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,對統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),都作了全面部署,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記‘三農(nóng)’思想的重要行動。”

　　他解釋說,鄉(xiāng)村振興是以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),包括農(nóng)村文化、治理、民生、生態(tài)等在內(nèi)的鄉(xiāng)村發(fā)展水平的整體性提升,是鄉(xiāng)村全面的振興。

　　他強(qiáng)調(diào),二十字總要求的這五句話是一個有機(jī)整體、不可分割,應(yīng)注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性、整體性,不能顧此失彼、只抓其一不顧其他。

　　韓俊同時表示,鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略,是一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù),既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)。文件按照“遠(yuǎn)粗近細(xì)”的原則,對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個階段性目標(biāo)任務(wù)作了部署。

　　這三個目標(biāo)任務(wù)分別是:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

　　強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的制度性供給

　　“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,這是文件的一個重要內(nèi)容。”韓俊說,“實(shí)施振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,必須抓住‘錢、地、人’等關(guān)鍵環(huán)節(jié),破除一切不合時宜的體制機(jī)制障礙,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,促進(jìn)公共資源城鄉(xiāng)均衡配置。”