【環球網綜合報道】美國“石英”網站6月13日報道表示，印度政府制定了雄心勃勃的“智慧城市”計劃，計劃中構想了能為所有人提供住房、減少擁堵，以及改善基礎設施的具有包容性的大都市。不過，眼下，這一切似乎是一個遙遠不及的夢想，尤其對數百萬非正式工人而言更是如此，因為他們在印度擁擠、充滿風險的大城市中掙扎謀生。

　　一份由全球研究機構世界資源研究所出版，由瑪莎 陳(Martha A Chen)和維多利亞 比爾德(Victoria A Beard)撰寫的工作報告顯示，幫扶非正式工人實際上是促使包括印度在內的南半球城市更具生產力和可持續發展的有效途徑。

　　研究人員稱，首先就要認識并重視包括街頭小販和拾荒者在內的備受大眾詬病的群體。報告顯示，印度的非正規企業對GDP貢獻很大，約為46%。報告說：“隨著城市人口持續的增長且超出就業增長的速度，努力發展的新興城市需要認識并重視非正規經濟，因為它是城市經濟不可分割的組成部分。非正規經濟創造的就業機會比正規經濟創造的就業機會更多，特別是對中低收入群體而言，而且非正規經濟對經濟增長做出了重大貢獻。”

　　印度面臨著嚴重的就業危機，長期以來，非正規經濟一直是數百萬人生存的唯一選擇。印度的幾個大城市里的貧富差距越來越大，從事非正規經濟人員在總就業中占比高得驚人。該報告研究人員表示，這是印度“城市生活中一個主要卻常常被忽視的方面……”

　　該論文指出，雖然布巴內斯瓦爾和艾哈邁達巴德推出了一些對街頭商販友好的政策，印度的“自雇婦女協會”(SEWA)也努力為非正規工人爭取權益，但這只是少數，印度以及其他發展中經濟體的城市往往對非正規工人懷有敵意。研究人員在以家庭為單位對工人、街頭小販和拾荒者所面臨的挑戰進行分析時發現，除了少數從事電力和衛生等基本公共服務人員外，大多數人仍生活在不斷的騷擾和驅逐威脅之下。

　　該報告建議，推行支持非正規工人、創建真正包容城市的政策對于印度而言是非常有必要的。(實習編譯：王亞楠 審稿：譚利婭)