俄版國際金融改革路線圖正式推出

俄總統梅德韋杰夫

　　雖然距G20倫敦金融峰會還有半個月，但俄羅斯高層卻已頻頻發出信號，不斷向外公開闡明本國對重建國際金融體系的想法和建議。俄總統梅德韋杰夫近日稱：“倫敦G20峰會將是邁向改革世界金融制度的重要一步”。

　　“必須組建新的金融體制”

　　梅德韋杰夫強調：“G20峰會的日程包括必須組建新的金融體制，而這一新的金融體制能比現有金融體制更為有效和成功，能夠在事實上成為依據國際法并考慮各方利益來解決最復雜問題的主要工具。”

　　他認為，對于各國來說，“尋找途徑克服世界金融危機目前有著特殊的意義”。

　　欲在重建國際金融新秩序中爭奪話語權

　　俄總統官方網站16日公布了一份俄羅斯對G20峰會的一攬子建議，透露出莫斯科希望在重建國際金融新秩序中爭奪話語權的決心。

　　俄版國際金融體系改革方案的主要內容涉及建立國際金融體系新架構的原則、改革國際金融體系的途徑，以及實施宏觀經濟調控和金融監管的建議等。

　　此方案稱，為確保世界經濟在全球化條件下正常運行，必須建立“穩定的、可預見的和按照既定規則發揮功效的”國際金融和貨幣體系。

　　方案明確指出，建立國際金融體系新架構的原則包括：各國與國際的金融調控機制標準協調一致；廣泛參與的、負責任的決策過程，在國際協調機制合法化的基礎上發揮實效；所有參與者的行動透明化；以及公平分擔風險等。

　　一攬子建議具體涉及8個方面

　　針對當前世界經濟和國際金融形勢，俄羅斯提出了涉及8個方面的具體建議，其中包括：

　　制定國際公認的宏觀經濟和預算政策標準，并要求主要經濟體遵照執行；

　　各國在落實刺激內需的措施時，應避免其對中長期的宏觀經濟穩定造成沖擊；

　　通過達成國際協定來確定金融調控和監管的全球化標準；

　　改革國際金融和貨幣體系，促進貨幣結算多元化；

　　按照新的世界金融和貨幣體系，對國際貨幣基金組織等國際金融機構進行改革；

　　在當前國際金融危機條件下，確保在投資領域對發展中國家繼續給予支持；

　　在各國內部或國際范圍內，加強普及金融知識；

　　此次國際金融危機結束后，各國應重點關注提高能源利用率等問題。

　　欲將莫斯科打造成世界金融中心

　　值得關注的是，俄版改革方案強調，世界金融體系改革的主要目標應包括：通過制定公約來增加國際調控機制的合法性和實效性；通過儲備貨幣多元化和金融中心多元化來鞏固世界金融體系的穩定性；建立現代化風險管理體系；以及建立規范金融市場參與者行為的體系。

　　方案稱：“在目前局勢下，推動國際結算貨幣和定價用貨幣單位多元化極為重要。發行這些貨幣的發行機構將符合國際要求。”

　　其實，自金融危險爆發以來，梅德韋杰夫和普京就一直在強調要實現“國際金融中心和國際儲備貨幣的多元化”。

　　梅德韋杰夫總統不久前曾指出，此次國際金融危機表明，當前國際金融體制的運行并不完善。目前，對國際貨幣基金組織和世界銀行等國際金融機構進行改革的時機已經成熟。

　　梅德韋杰夫還表示，國際金融機構應該更加公平地對待包括俄羅斯在內的新興經濟體。

　　普京總理今年1月批準2020年前俄羅斯金融市場發展戰略時，其中一個目標就是將莫斯科打造成像倫敦和紐約那樣的世界金融中心，以提高俄羅斯金融市場的競爭力。

　　此間分析人士指出，盡管在當前形勢下，這一發展戰略設定的指標顯得有些過高。但這充分表明俄羅斯對構建國際金融新秩序的期待和在這次金融危機中爭取更多主動權的決心。 （駐俄羅斯記者 關健斌）

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