美先削減數(shù)量再改進(jìn)質(zhì)量擬斥資1800億升級核武庫

時間:2010-05-16 08:32　　　來源：人民日報(bào)

　　削減數(shù)量改進(jìn)質(zhì)量

　　美國總統(tǒng)奧巴馬13日向國會遞交了兩份有關(guān)核武器的重要文本，一是美俄4月簽署的新核裁軍條約文本，二是要求在未來10年內(nèi)撥款約1800億美元作為核武庫升級費(fèi)用的申請。此間輿論認(rèn)為，奧巴馬的撥款請求意味著美國一面削減核武庫的數(shù)量，一面將加大投資改進(jìn)核武庫質(zhì)量，最終目的是為確保美國在未來依然擁有強(qiáng)大的核威懾力。

　　美國政府今年4月與俄羅斯簽署了《削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》替代條約，該條約的生效需得到美國與俄羅斯兩國議會的批準(zhǔn)。根據(jù)新條約，美俄兩國部署的核彈頭數(shù)量在未來10年內(nèi)將分別減少至1550枚以下，所部署運(yùn)載工具不超過700件，部署與庫存運(yùn)載工具總數(shù)不超過800件。根據(jù)這一要求，美國計(jì)劃將把目前部署的裝載單一核彈頭的450個洲際彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)減少到420個，甚至更少。擁有核武器投放能力的B—52和B—2轟炸機(jī)的數(shù)量將從94架減少到60架，其余將改作常規(guī)用途。按照條約，改作常規(guī)用途后的戰(zhàn)略轟炸機(jī)將不計(jì)入核武器運(yùn)載工具。美國將保留其現(xiàn)有的14艘戰(zhàn)略核潛艇，但每艘核潛艇攜帶的導(dǎo)彈數(shù)量將從24枚減少到20枚，同時，美國承諾，任何時間部署的潛射核導(dǎo)彈總量不超過200枚。

　　在美國參議院，至少需要獲得67位參議員支持該條約才能獲得通過，共和黨的支持至關(guān)重要。但無論是從已經(jīng)通過的醫(yī)保改革、還是正在激烈討論中的金融改革以及能源法案等來看，在中期選舉年的政治氣氛下，奧巴馬要贏得共和黨對條約的支持并不是一件輕而易舉的事。許多參議院共和黨人堅(jiān)持說，新條約削弱了美國的戰(zhàn)略核威懾能力。除非政府拿出足夠投資，實(shí)現(xiàn)核武設(shè)施現(xiàn)代化，一旦需要，可以立即投入制造更多核武器，否則他們不會支持新條約。

　　似乎正是為了針對共和黨人的質(zhì)疑，奧巴馬在將新條約送交參院的當(dāng)天向國會提出申請，要求國會在未來10年內(nèi)撥款約1800億美元，以加強(qiáng)核武器庫、保持核彈頭有效性、革新戰(zhàn)略運(yùn)載體系和現(xiàn)代化核實(shí)驗(yàn)室等核武基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保美國核威懾力量。事實(shí)上，和新條約及撥款申請一起提交參議院的，還有一份秘密報(bào)告。該報(bào)告詳細(xì)列舉了1800億美元的分配，以及如何在“新的核裁軍條約有效期及未來”，確保美國依然擁有強(qiáng)大的核威懾力量的計(jì)劃。

　　該計(jì)劃由國防部長蓋茨根據(jù)美軍參謀長聯(lián)席會議的建議提出。根據(jù)白宮公開的該秘密報(bào)告的摘要，未來10年，用于核武庫現(xiàn)代化的投資將達(dá)800億美元，其中2011財(cái)年預(yù)算將從今年的64億美元增加到70億美元，并最終于2016年起達(dá)到每年80億美元。這些增加的投資將不僅用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還包括核彈頭的延壽及更新。蓋茨說，美國的核武器庫老化嚴(yán)重，急需投資以重建和維護(hù)。此外，未來10年內(nèi)，還將在核武器運(yùn)載工具包括戰(zhàn)略轟炸機(jī)、陸基和海基洲際導(dǎo)彈上投資1000億美元，改進(jìn)現(xiàn)有設(shè)施或?qū)Σ糠衷O(shè)施進(jìn)行更新?lián)Q代。美軍正在研究新型戰(zhàn)略轟炸機(jī)和新型戰(zhàn)略潛水艇。

　　參議院外交委員會將于18日就新的核裁軍條約舉行聽證會。屆時，美國國務(wù)卿克林頓、國防部長蓋茨和美軍參謀長聯(lián)席會議主席邁克·馬倫將到場作證。這一態(tài)勢迎合了共和黨議員的要求，條約通過的可能性很大。但由于新條約中還包括監(jiān)督條約實(shí)施的核查程序，而共和黨人對美國是否能夠有效監(jiān)督俄羅斯遵守條約的能力表示擔(dān)憂，正在進(jìn)行中的《國家情報(bào)評估》將對美國的這一核查能力進(jìn)行評估，其結(jié)果將對參院共和黨人投票產(chǎn)生很大影響。（記者馬小寧）