2011，美國全力“重返亞洲”

　　發(fā)揮“領(lǐng)導作用” 平衡各方力量 美國全力推行“重返亞洲”戰(zhàn)略

　　2010年，美國連續(xù)與韓日舉行超常規(guī)模軍事演習，全面提升美韓、美日軍事同盟關(guān)系。外交上，美國高調(diào)宣示發(fā)揮“領(lǐng)導作用”的亞洲政策、首次出席東亞峰會、其要員在亞洲各國穿梭訪問。經(jīng)濟上，美國參加并動員日韓參加“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”。至此，美國在亞洲發(fā)揮“領(lǐng)導作用”的戰(zhàn)略措施和布局已經(jīng)基本清晰。展望2011年，美國的全球戰(zhàn)略重點將是亞洲。

　　諸多因素促使美更加關(guān)注亞洲

　　美國為什么將其全球戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)向亞洲？

　　第一，“9·11”事件后，美國的戰(zhàn)略重點在中東，目標是反恐和打贏伊拉克戰(zhàn)爭。2009年奧巴馬宣誓就職后，盡管深陷國際金融危機，美國軍事外交戰(zhàn)略的調(diào)整并未止步。2010年8月31日，奧巴馬宣告駐伊美軍作戰(zhàn)任務(wù)結(jié)束。不管美國是否打贏了這場戰(zhàn)爭，美國的“眼中釘”薩達姆政權(quán)已不復(fù)存在。環(huán)顧世界，美蘇爭奪歐洲的時代已過去；拉美被美國視為“后院”；非洲國家一直被美國《外交政策》雜志和美國和平基金會列入“全球失敗國家”前列，美國需要關(guān)注的就只剩下亞洲。

　　第二，在美國注重反恐和伊戰(zhàn)的近10年里，以中國和印度為代表的亞洲新一輪發(fā)展使本地區(qū)在世界經(jīng)濟中的重要性超過其他地區(qū)。亞洲擁有一半以上的世界人口，2010年經(jīng)濟增長率超過8%（除日本以外），美國與亞太經(jīng)濟體之間的年貿(mào)易額超過1萬億美元。世界20個最大的港口中，該地區(qū)占了15個，而中國一家就有9個。美國國務(wù)卿希拉里·克林頓在夏威夷闡述美國亞洲政策時指出：“21世紀的大部分歷史將在亞洲書寫。這一地區(qū)將出現(xiàn)這個星球上最具變革性的經(jīng)濟增長，亞洲的許多城市將變成全球商務(wù)和文化中心。”

　　第三，美國將戰(zhàn)略重點放在亞洲還有一個不可忽略的因素，就是要平衡中國的影響力。中國高速發(fā)展所形成的影響力已成為美國對外關(guān)系中必須面對的一大課題。中國是日本、印度、澳大利亞和韓國等的最大貿(mào)易伙伴，而它們大都是美國的傳統(tǒng)盟國。美國卡內(nèi)基國際和平基金會副總裁包道格說：“（這一戰(zhàn)略）有平衡中國的考慮，但美國重返亞洲主要出于自身利益。當然過去10年來，中國在東南亞地區(qū)不斷擴大其利益取得了有效成果，這是美國沒有做到的。”

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