中東北非動(dòng)蕩帶來(lái)的隱憂

　　突尼斯、埃及政府相繼垮臺(tái)，利比亞、也門接近了內(nèi)戰(zhàn)的邊緣，巴林、約旦、阿爾及利亞、沙特、伊朗等國(guó)也出現(xiàn)了程度不同的社會(huì)震蕩，中東北非地區(qū)似乎進(jìn)入了三十多年來(lái)罕見的政治動(dòng)蕩期。政治動(dòng)蕩來(lái)源于社會(huì)矛盾、經(jīng)濟(jì)停滯和政治不滿，人們希望通過(guò)政治變革改善生活環(huán)境。然而，政治動(dòng)蕩并非總是帶來(lái)新的幸福生活，一些國(guó)家或地區(qū)反而因此進(jìn)入了政治動(dòng)蕩的惡性循環(huán)，人民生活每況愈下，地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩不安。

　　經(jīng)濟(jì)困境不會(huì)因政治動(dòng)蕩而消失，反而會(huì)因此而加劇。相反，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型或經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升需要穩(wěn)定的政治和社會(huì)環(huán)境。中東北非國(guó)家因?yàn)殚L(zhǎng)期受外國(guó)干預(yù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，嚴(yán)重依賴國(guó)際市場(chǎng)，在全球化分工中處于邊緣位置。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，英法兩國(guó)為了獲取石油利益，強(qiáng)行劃分了中東北非地區(qū)的國(guó)界線，埋下了日后長(zhǎng)期存在的國(guó)與國(guó)之間、教派與教派之間的紛爭(zhēng)，確立了以資源、勞動(dòng)力出口為主的殖民地經(jīng)濟(jì)。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，美蘇對(duì)抗主導(dǎo)了中東北非地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)格局，埃及等一些國(guó)家又形成了依賴外國(guó)援助的“乞討經(jīng)濟(jì)”。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)在中東北非地區(qū)一家獨(dú)大，埃及、沙特、巴林、約旦等國(guó)對(duì)美國(guó)過(guò)渡依賴，利用美國(guó)提供的支持對(duì)抗經(jīng)濟(jì)改革的要求。因此，中東北非地區(qū)苦難的政治史使其畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)時(shí)期延續(xù)下來(lái)。2007年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，中東北非地區(qū)作為全球經(jīng)濟(jì)鏈條中最薄弱的環(huán)節(jié)，最先斷裂了，并由經(jīng)濟(jì)上的困難引發(fā)了政治動(dòng)蕩。但是，正如美國(guó)“對(duì)外關(guān)系協(xié)會(huì)”主席哈斯所言，埃及的革命成功了，但是革命之前所有問(wèn)題依然存在，沒有一個(gè)得到解決。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要一個(gè)高效的政府，但是埃及在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)產(chǎn)生這樣一個(gè)政府；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，顯然埃及何時(shí)能擁有社會(huì)穩(wěn)定是一個(gè)很大的問(wèn)號(hào)。

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