發(fā)達國家阻談判屢獲“化石獎” 中國立場受關注

　　因為“背信棄義”，阻礙氣候談判進程，德班氣候峰會前三天，加拿大連續(xù)捧得NGO組織頒發(fā)的“化石獎”。

　　就在190多個國家的代表剛剛坐到德班國際會議中心的談判桌前，準備為2012年底到期的《京都議定書》延續(xù)生命之際，加拿大帶來了“將于圣誕節(jié)前正式退出《議定書》”的壞消息。

　　如果哈珀政府真的那么干，那么加拿大將成為簽署并批準《京都議定書》的國家中的第一個“叛逃者”。對于已經(jīng)舉步維艱的國際氣候談判進程而言，這將是個沉重的打擊，“開了一個極壞的先例”。《京都議定書》是第一個規(guī)定發(fā)達國家量化減排目標的國際公約，被認為是全球應對氣候變化的基石。

　　在應對氣候變化問題上后退的不僅是加拿大。包括美國自然資源保護委員會、綠色和平、樂施會等在內(nèi)的16家美國NGO組織29日聯(lián)名致信美國國務卿希拉里，對美國在德班會議上的談判立場“表示憂慮”。信里說，如果美國政府不做出積極改變，將被視為應對氣候變化的“最大阻礙者”。

　　作為最大的溫室氣體排放國之一，卻長期游離在強制減排國際公約之外，美國在應對氣候變化方面的表現(xiàn)一直受到詬病。在德班峰會已經(jīng)進行的議程中，美國固執(zhí)己見，在達成有約束力的氣候變化國際協(xié)議上設置諸多苛刻前提條件，在為發(fā)展中國家提供資金援助上，又反應冷淡。30日，美國代表團的一場新聞發(fā)布會臨時宣布取消，理由欠奉，更是被指缺乏誠意。

　　歐盟的“德班印象”也差強人意。在征收航空碳稅問題上的一意孤行已經(jīng)引發(fā)眾怒，把氣候談判的“球門柱移來移去”也遭到批評。在各方都在為2013年到2020年之間如何應對氣候變化尋找出路之際，歐盟拋出的“行動路線圖”，將“球門柱”直接移到了2020年以后。環(huán)保專家評論說，歐盟顯然是“談遠不談近，不想談真誠”。

　　非洲集團在氣候大會上說，“那些在氣候問題上負有歷史責任的國家開始退縮，這將逐漸破壞會議進程，并使氣候大會的可信性遭到質(zhì)疑。”

　　在此次峰會非洲集團最為關注的資金議題上，主要發(fā)達國家以深受債務危機困擾為借口，諸多推脫，這令飽受干旱、洪災、暴風雨等極端氣候之苦的國家大為光火。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在大會期間發(fā)布的一份聲明中批評發(fā)達國家在氣候談判中“立場消極”，“令人失望”。

　　作為最大的發(fā)展中國家和最大的溫室氣體排放國，中國在德班的一舉一動受到高度關注。中國代表團新聞中心這些天來接到大量郵件和電話，要求聯(lián)系采訪事宜。中國代表團副團長蘇偉的每一次表態(tài)，都會占據(jù)各大媒體的重要版面。

　　中國認為，根據(jù)共同但有區(qū)別的責任原則，《京都議定書》的第二承諾期“必須要有”，發(fā)達國家必須率先大幅減排；而援助發(fā)展中國家應對氣候變化的資金承諾，發(fā)達國家必須“實實在在”地兌現(xiàn)。中國的這一立場，得到“基礎四國”、77國集團等為代表的發(fā)展中國家的普遍支持。

　　兩年前的哥本哈根會議上，在描述各國如何應對氣候變化問題時，美國國務卿希拉里引述了中國成語“同舟共濟”。不過，這顯然只是個美好的愿景。各國雖然“同在一條船上”，但在德班，他們?nèi)允歉鲬研氖拢瑺幊巢恍荨?/p>

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