2011國際回眸：中東“變奏曲”——格局重塑

時間：2011-12-27 15:40　　來源：中國新聞網

　　2011年，“變局”、“告別強人政治”、“選舉”成為大中東地區(qū)的熱詞。當小販博阿齊齊舉火自焚時，恐怕他本人和所有人都不曾想到，這把火不僅“點燃”了突尼斯，也“點燃”了埃及、利比亞、也門、巴林、敘利亞等一連串西亞北非國家，在這場“中東變奏曲”中融入失望與渴望，抗爭與妥協(xié)，毀滅與重塑的音調。

　　“強人”倒臺安寧難覓

　　從年初開始，西亞、北非多國相繼爆發(fā)反政府示威活動，抗議、沖突乃至內戰(zhàn)引起國際社會關注。一些國家的抗議最終演變成了推翻政權的“革命”，曾經叱咤風云的“強人”紛紛離開政壇：執(zhí)政24年的本阿里放棄總統(tǒng)權力，攜家眷至國外避難；擔任總統(tǒng)30年的穆巴拉克辭職，并成為埃及首位受審的領導人；掌權42年的卡扎菲在蘇爾特重傷身亡；執(zhí)政33年的薩利赫移交權力，打算前往美國“治病”。

　　但是，“強人”的離去并未立刻換來安定與和平。不同宗教、派系、部族的角力，令“選舉”復雜難測。已經進行選舉的突尼斯和埃及曾經或正在爆發(fā)沖突，特別是埃及，民眾與軍方的沖突在12月突然升級，造成自議會選舉以來最大的傷亡。10月底結束戰(zhàn)事的利比亞將選舉的時間定為明年中期。屆時，臨時政府能否實現(xiàn)平穩(wěn)過渡仍存疑問。

　　內生抗議外力介入

　　表面看，中東大變局起于“草根”民眾推動，上下結合，逐步升級演變。究其根源，中東國家長期存在的政治僵化、官員腐敗、經濟不景氣、失業(yè)和貧困人口激增、國家發(fā)展缺乏活力等問題乃是主因。此外，部落紛爭、教派沖突和發(fā)展不均衡等現(xiàn)象使矛盾進一步激化。而且，一國之變還會引發(fā)多米諾骨牌式的連鎖反應。

　　從隱形介入到公開干預，從積極扶持反對派到公開宣稱一國政府“不具合法性”，乃至武力相向，西方國家在中東棋局中起到了不可忽視的作用。利比亞的“禁飛區(qū)”就是一例：北約以保護平民為由介入戰(zhàn)事，徹底改變了政府軍與反對派的力量對比，并最終推翻了卡扎菲政權，但也讓利比亞變得滿目瘡痍。在處理敘利亞問題上，西方國家亦是一面加緊制裁，一面積極推銷“人道主義走廊”，為武力解決敘利亞危機提供“口實”。

　　各方博弈格局重塑

　　“中東”，這個嚴格意義上不屬于正式地理術語的地區(qū)，在吸引世界眼球的同時，也經歷著新一輪的“亂、變、建”。各方博弈更讓這一“熱點”的未來格局充滿變數(shù)。

　　上海外國語大學中東研究所所長劉中民在接受采訪時表示，中東地區(qū)格局正處在進一步分化重組之中。阿拉伯世界分化進一步加劇，埃及傳統(tǒng)大國地位下降，阿盟的領導作用遭削弱，而沙特及其主導的海合會的影響呈上升態(tài)勢；以色列安全環(huán)境面臨埃以關系、土以關系的惡化以及巴勒斯坦入聯(lián)等挑戰(zhàn)；土耳其地區(qū)影響上升；伊朗地區(qū)環(huán)境復雜化；中東變局為伊斯蘭力量崛起創(chuàng)造了政治空間，其勢力影響進一步上升。

　　他認為，當前世界主要大國正圍繞中東主導權展開新一輪爭奪。美國將繼續(xù)尋求維護中東事務主導權，但手段將更為靈活。歐洲大國和歐盟對中東的影響增強，但歐盟內部矛盾和美歐矛盾不容忽視。俄羅斯將繼續(xù)實用主義外交政策，維護其在該地區(qū)的現(xiàn)實利益。

　　2011年歲末已至，但中東變局仍“未完待續(xù)”：敘利亞會否成為下一個利比亞？埃及、利比亞和也門能否平穩(wěn)過渡？巴以之間又將如何發(fā)展？“后美軍時代”的伊拉克和阿富汗該如何面對反恐“真空”？伊核問題又將生何變數(shù)？

　　2012年，中東恐怕仍將難以成為“凈土”。