“消費稅政局”考驗野田佳彥黨內(nèi)分歧成關建

時間：2012-01-05 10:27　　來源：經(jīng)濟參考報

　　日本政府5名相關官員2011年12月30日舉行會議，擬定了社會保障與稅制整體改革大綱草案。核心內(nèi)容是把消費稅率分別在2014年4月與2015年10月提高至8%與10%。日本政府計劃最晚于2012年3月底向國會提交消費稅增稅相關法案。此外，政府與執(zhí)政黨內(nèi)部有人認為，將來有必要將消費稅率提高至15%到20%。

　　一石激起千層浪，日本國內(nèi)反應激烈。增稅在日本一向被政治家視為“鬼門”，對當前的野田政權來說，也無異于一場巨大的海嘯。因事關重大，各方力量將在這一問題上全力一搏，日本媒體把當前日本政局稱為“消費稅政局”。

　　野田政權要求增稅，理由相當充分：一是2012年日本政府總債務將突破1000萬億日元大關；二是日本2012財年原始預算一半以上要依靠借債實現(xiàn)；三是社會老齡化日趨嚴重，社會保障費用每年以1萬億日元的速度增長。不提高消費稅，財政重建只能紙上談兵，主權債務危機、國家破產(chǎn)難以避免。用野田佳彥的話說：“這是不能拖延的課題。”

　　道理人人都明白，但再合理的意見因反對力量太過強大也難以實行。目前，野田佳彥因此面臨腹背受敵的局面。1月3日，他在千葉縣船橋市舉行的高中同學會宴會上談到稅制改革方案時表示，“子彈從四面八方飛來，最近從背后還打來暗槍，當務之急是統(tǒng)一黨內(nèi)的意見”。

　　但統(tǒng)一黨內(nèi)意見談何容易，民主黨前黨代表小澤一郎和前首相鳩山由紀夫堅決反對，因為民主黨在競選綱領中曾承諾幾年之內(nèi)不考慮增稅問題。另外，與民主黨聯(lián)合執(zhí)政的國民新黨也反對提高消費稅，如何與國民新黨協(xié)調(diào)也是一個大難題。

　　同時，四面八方的子彈主要來自于在野黨。最大在野黨自民黨堅決不予合作。本來，自民黨在競選綱領中也提出把消費稅提高到10%，野田佳彥提出增加消費稅8%與10%，按理說自民黨應該同意才是。但自民黨認為，如果關鍵的稅制改革法案在國會通不過，可以逼迫野田解散眾議院舉行大選，因此，自稱為負責任政黨的自民黨認為直接反對增稅不妥，但提出要階段性地增稅，或以舉行大選為前提才予以合作。一向總是對執(zhí)政黨說不的其它在野黨就更不用說，自然是一片反對聲。

　　在這種情況下，日本媒體普遍認為，稅制改革方案很難在國會通過，但野田不會退縮。據(jù)《產(chǎn)經(jīng)新聞》3日報道，上個月野田曾把幾個當過首相的元老請到首相官邸，對他們表示，如果稅制改革法案通不過，決不留戀首相位置，決定解散眾議院舉行大選，讓國民進行選擇《產(chǎn)經(jīng)新聞》據(jù)此預測，3月份日本政局有可能出現(xiàn)動蕩。

　　目前，日本民眾對增稅提議也并不支持。1月4日《日本經(jīng)濟新聞》發(fā)表的民意調(diào)查表明，支持提高消費稅的國民僅有28%，而反對提高消費稅的人增加到52%。

　　“消費稅政局”結(jié)局如何，目前很難預料，但可以肯定的是，2012年日本政壇免不了有一場爭斗。(何德功)