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俄美在反導(dǎo)問題上的分歧到底集中在哪些方面？在俄羅斯看來，俄方的立場(chǎng)是不可能再讓步的，因此剩下的都是原則問題和最后底線了。
俄方亮明底線 美方含糊應(yīng)付
從目前看，俄美就反導(dǎo)問題的分歧點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
第一，俄方堅(jiān)持要美方就其反導(dǎo)系統(tǒng)不瞄準(zhǔn)俄境內(nèi)目標(biāo)承諾給出一個(gè)具有實(shí)際約束力的法律文件。但美方只愿出個(gè)口頭承諾，最多也只是“政治文件中的一段表述”，而非“法律承諾”。這一直讓俄方心里不踏實(shí)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴俄方，如果只有口頭承諾的話，那么總有一天會(huì)出現(xiàn)被這種并不需要負(fù)責(zé)任的承諾再“涮一把”的危險(xiǎn)。
第二，俄方希望與美方和北約從零開始共同評(píng)估“導(dǎo)彈威脅”，以確定在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)的必要性。俄方認(rèn)為，伊朗目前尚不對(duì)歐洲構(gòu)成有效的“導(dǎo)彈威脅”。但美方認(rèn)為俄方這是“多此一舉”，并咬定伊朗是歐洲的重要“導(dǎo)彈威脅”來源。
第三，俄方提出與美國(guó)和北約“共建”歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)歐洲整體反導(dǎo)系統(tǒng)。但美方和北約堅(jiān)持“各建各的”，然后進(jìn)行必要的“信息交換和共享”。這就意味著俄方仍被排斥在美國(guó)和北約的反導(dǎo)系統(tǒng)之外。
第四，俄方其實(shí)還希望與美方共同確定聯(lián)合反導(dǎo)系統(tǒng)的一系列相關(guān)參數(shù)，保持歐洲聯(lián)合反導(dǎo)系統(tǒng)的透明性和可核查性。但美方明確表示不可能在反導(dǎo)技術(shù)問題上與俄方完全“坦誠(chéng)相見”。
談成談不成 芝加哥峰會(huì)前揭曉
北約秘書長(zhǎng)拉斯穆森2月4日再次強(qiáng)調(diào)，歐洲導(dǎo)彈防御系統(tǒng)不會(huì)對(duì)俄方構(gòu)成威脅，北約將繼續(xù)部署并希望俄方參與。但他不得不承認(rèn)，截至目前，雙方?jīng)]有取得進(jìn)展。雙方的談判還在繼續(xù)，可能要到今年5月下旬北約芝加哥峰會(huì)前幾周，形勢(shì)才能明朗。
但據(jù)本報(bào)記者了解，能否在5月的芝加哥峰會(huì)上舉行“北約——俄羅斯峰會(huì)”，至今還是未知數(shù)。如果屆時(shí)俄方與美國(guó)和北約仍難以在反導(dǎo)合作上達(dá)成共識(shí)，那么這一峰會(huì)就可能干脆不舉行了。
據(jù)俄外交部消息靈通人士透露，關(guān)于俄總統(tǒng)5月下旬是不是要去芝加哥與包括奧巴馬在內(nèi)的北約成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見，很可能要由3月新當(dāng)選的俄羅斯總統(tǒng)親自確定。
一位俄羅斯國(guó)際問題學(xué)者對(duì)本報(bào)記者稱：“如果注定是失敗的會(huì)見，那為什么還要去見面呢？”
記者注意到，拉斯穆森近日強(qiáng)調(diào)北約在芝加哥峰會(huì)上將依然會(huì)按計(jì)劃宣布反導(dǎo)系統(tǒng)具備“中期作戰(zhàn)能力”并在未來8年到10年完成全部部署。這就意味著，無論北約與俄方的反導(dǎo)談判結(jié)果如何，北約部署反導(dǎo)系統(tǒng)都會(huì)決心不變、行動(dòng)不停。從這個(gè)角度講，美國(guó)和北約目前與俄羅斯進(jìn)行的反導(dǎo)談判，只是他們繼續(xù)在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)的“幌子”罷了。
