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梅德韋杰夫建議杜馬大赦“經(jīng)濟犯”

時間:2012-04-17 10:20  來源:法制日報

  俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫4月10日在“開放政府”會議上表示將向國家杜馬(議會)建議近期內(nèi)大赦“經(jīng)濟犯”!半m然大赦在民間不太受歡迎,當(dāng)前卻是完全可行的,大赦最終將由國家杜馬宣布”。大赦作為某一國家司法領(lǐng)域的重大行動并不罕見,然而對”經(jīng)濟犯”進行大赦在俄羅斯卻沒有先例,這一決定的背后是總統(tǒng)梅德韋杰夫?qū)^去十幾年間強力機構(gòu)濫用權(quán)力壓制商業(yè)活動的不滿、對國家未來經(jīng)濟改革取得成效的企盼以及借此推動改善國內(nèi)商業(yè)環(huán)境的希冀

  “梅普”組合開重商之門

  梅德韋杰夫在“開放政府”會議上表示:“經(jīng)濟違法活動大多數(shù)與稅務(wù)有關(guān),這將動搖對俄羅斯健康經(jīng)營環(huán)境的信心”。在會見俄與歐盟企業(yè)家圓桌會議的與會者時,梅德韋杰夫承認俄羅斯商界和經(jīng)濟最主要的問題是艱難的投資環(huán)境。

  普京也在競選綱領(lǐng)中坦承,官僚腐敗嚴(yán)重,投資環(huán)境惡劣,企業(yè)競爭力遠遠不及發(fā)達經(jīng)濟體。他認為,俄經(jīng)濟首要任務(wù)是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),擺脫對能源的單純性依賴,要吸收民間資金,減少國家對商業(yè)行為的控制,鼓勵私人創(chuàng)業(yè),采取推動商業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略。

  兩位俄羅斯重量級人物不約而同把目光聚焦在俄最近十年發(fā)展的弱項——商業(yè)與投資,在今年5月新總統(tǒng)普京就職儀式之前,“梅普”組合啟動了對刺激商業(yè)發(fā)展更具象征意義的步驟——對沒有實質(zhì)性危害的“經(jīng)濟犯”進行大赦。

  “大赦本身是更具象征意義的行動,更重要的是它有可能推動未來國家商業(yè)發(fā)展”,總統(tǒng)人權(quán)委員會成員、前憲法法院法官莫爾夏科娃說。

  “經(jīng)濟犯”重創(chuàng)俄商業(yè)環(huán)境

  統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,過去10年,俄羅斯約有300萬名商人遭起訴,10萬人被判刑,1.3萬人正在服刑,許多身陷囹圄的商人是被強力機構(gòu)以各種不令人信服的理由直接“送”進了監(jiān)獄,而這些機構(gòu)則可以不受追究地罰沒企業(yè)資產(chǎn)。普京指出,“某些政府機關(guān)(海關(guān)和稅收機關(guān)以及司法和執(zhí)法系統(tǒng))工作的透明度和受社會監(jiān)督度不足,形成所謂的‘系統(tǒng)性腐敗’”。

  最近的一份調(diào)查顯示,17%的俄商人打算去國外投資,另有17%的人正在考慮去國外經(jīng)營,僅有2%的商人決定在本國發(fā)展。“這是個悲劇性的調(diào)查結(jié)果,政府應(yīng)該做些什么來展示力圖改善投資環(huán)境的決心,同時,對‘經(jīng)濟犯’進行大赦應(yīng)該是為過去十五年國家強力機構(gòu)犯下的眾多錯誤進行悔過的行為”,莫爾夏科娃這樣評價說。

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編輯:吳怡

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