局勢動蕩或致利比亞推遲選舉 國家建設(shè)步履維艱

　　利比亞最高選舉委員會日前透露，原定本月中下旬舉行的利比亞國民議會選舉“極有可能推遲”。其實，這并不出人意料。“泛非網(wǎng)站”日前報道稱，前一段時間，在利比亞外交圈，就有傳言說利比亞可能因缺乏投票所用紙張而推遲選舉。現(xiàn)在，利比亞選舉委員會終于找到了一個冠冕堂皇的理由，即要給被排除在外的候選人以充分的時間上訴。但是，關(guān)于選舉究竟會推遲多長時間，選舉委員會沒有給出明確的說法。

　　實際上，利比亞推遲選舉的主要原因還是國內(nèi)局勢動蕩。“阿拉伯新聞網(wǎng)”分析認(rèn)為，在“后卡扎菲時代”的利比亞，政治生態(tài)脆弱不堪，主要表現(xiàn)是政治進(jìn)程一波三折，安全形勢持續(xù)惡化，國家建設(shè)步履維艱。究其原因，利比亞部落眾多，派系爭斗激烈，各地武裝力量“擁兵自重”，甚至為害一方。

　　據(jù)卡塔爾半島電視臺10日報道，在過去的兩天里，利比亞東南部城鎮(zhèn)庫夫拉，當(dāng)?shù)夭柯渑c利比亞國防軍之間接連發(fā)生武裝沖突。截至記者發(fā)稿時，已經(jīng)有11人被打死，傷者更多，其中多數(shù)是利比亞國防軍士兵。

　　英國劍橋大學(xué)利比亞問題專家詹森日前撰文指出，同選舉相比，利比亞目前更為突出的問題是國內(nèi)局面的分崩離析和不同地區(qū)、不同部落間的混戰(zhàn)。雖然利比亞國家層面的選舉工作“一團糟”，但各個地區(qū)仍爭先恐后地進(jìn)行市政理事會選舉。各地分離主義勢力自我標(biāo)榜為“聯(lián)邦主義者”。

　　分離主義的后果是顯而易見的。首先，各個地區(qū)的相對獨立將導(dǎo)致利比亞行政機構(gòu)臃腫、政出多門、效率低下。其次，地方的分離主義逐漸會在一定程度上架空中央政府，從而降低國家調(diào)配全國人力、物力進(jìn)行大的工程項目建設(shè)的能力。目前，利比亞最需要的是搞活經(jīng)濟。為此，需要國家層面高效率的協(xié)調(diào)。比如，利比亞的石油主要蘊藏在東部，但需要輸往西部的蘇爾特港出口；利比亞東部的水資源豐富，但人口主要分布在西部。

　　“利比亞如今正處在向民主過渡的十字路口。”盡管利比亞面臨著陷入內(nèi)戰(zhàn)的危險，《利比亞使者報》還是發(fā)出了這樣的評論。評論指出，利比亞的大多數(shù)民眾希望國家順利完成民主過渡，成為一個真正的民主國家。該報還認(rèn)為，如今利比亞面臨的問題不能都?xì)w結(jié)為部落或地域沖突，很多是民主轉(zhuǎn)型中的問題，比如，如何組建對人民負(fù)責(zé)的政府，怎樣使資源的分配公開透明，等等。美國在空襲利比亞的行動中已經(jīng)花費了10億美元，卻不愿再多花一些錢幫助利比亞實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。(記者 黃培昭 張夢旭)

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