【環球時報-環球網報道 記者 范凌志】根據兩國領導人達成的共識,中澳首次高級別安全對話于2017年4月21日在悉尼舉行。中共中央政法委書記孟建柱和澳大利亞外長畢曉普、總檢察長喬治·布蘭迪斯共同啟動對話機制并出席首次對話開幕式。對話由中央政法委秘書長汪永清與澳大利亞外交貿易部秘書長孫芳安、總檢察長部秘書長克里斯·莫雷蒂斯共同主持。《環球時報》了解到,雙方就兩國領導人確認的反恐、打擊網絡犯罪、打擊跨國犯罪等重要議題進行了討論。澳方重申并承諾推動批準中澳《引渡條約》。

　　澳方重申并承諾推動批準中澳《引渡條約》

　　雙方同意加強在司法和法律事務領域的合作。通過雙邊高級別安全對話、法律對話、互派團組和培訓交流,雙方將進行經常性磋商。此外,雙方還將加強刑事司法協助和移管條約框架下務實合作,提高合作效率和質量。澳方重申并承諾推動批準中澳《引渡條約》。

　　據澳大利亞廣播電視臺報道,3月28日,原定提交澳議會審議的中澳引渡條約因遭到反對黨工黨和獨立議員的明確反對,澳總理特恩布爾不得不臨時決定撤回提案。中國外交部發言人談到此事時表示,《中澳引渡條約》在10年前,即2007年就已簽署。中方已經于2008年4月批準了這一條約,澳大利亞方面迄未批約。中方已經公開表明過,《中澳引渡條約》早日生效,將為中澳兩國共同打擊跨國犯罪提供制度保障,也有利于促進兩國司法執法合作,這符合中澳雙方共同利益。

　　網絡安全合作:不從事或者支持網絡竊密行為

　　在網絡安全合作領域,雙方重申致力于創建一個和平、安全、開放和合作的信息與通訊技術環境。雙方一致同意支持聯合國政府專家組的工作,并采取符合專家組報告的具體行動。在中澳高級別安全對話機制下,建立打擊和防范網絡犯罪信息分享的機制,討論打擊網絡犯罪及網絡安全相關事項,交流相關情報和經驗,防止兩國在網絡案事件領域出現沖突和危機。雙方將合作打擊網絡惡意行為、網絡傳播兒童淫穢色情、電子郵件詐騙等跨國網絡犯罪,協商確定重點案件開展聯合執法行動。

　　根據聯合聲明,雙方還將互派網絡安全團組,通過工作會議、個案交流等方式,交換相關法律法規文本,了解對方法律環境、執法程序等相關情況,增進雙方的友誼和互信。同時,雙方同意不從事或者支持網絡竊取知識產權、貿易機密和商業秘密以獲得競爭優勢。

　　將就“涉恐人員回流”問題加強情報交流

　　考慮到國際社會在打擊恐怖主義方面面臨的挑戰,雙方一致認為,在相互尊重的基礎上開展反恐怖合作符合雙方共同利益。雙方將通過雙邊高級別安全對話、中澳部級反恐和打擊跨國犯罪機制和反恐對話等就恐怖威脅開展務實合作。雙方同意就包括涉恐人員回流等恐怖威脅及趨勢加強情報信息交流,及時通過雙邊合作機制分享反恐對策和經驗。雙方同意探索加強反恐合作,包括打擊利用網絡的恐怖活動。

　　加強跨國腐敗犯罪資產進行調查、凍結和追繳

　　《環球時報》獲悉,在打擊跨國犯罪領域,中澳雙方同意進一步密切打擊經濟犯罪合作,雙方同意在《中國公安部和澳大利亞聯邦警察關于打擊跨國犯罪和發展警務合作的議定書》基礎上,進一步拓展雙方在禁毒、非法移民、反洗錢、詐騙以及其他雙方共同關切領域的務實合作。雙方將強化現有合作框架,加強對腐敗犯罪等跨國犯罪分子調查,以及對犯罪資產凍結和追繳等方面的執法合作。

　　雙方同意,繼續開展第三階段中澳聯合緝毒行動,并逐步將聯合行動轉變為常態化合作機制。雙方將借鑒中澳聯合緝毒行動成功經驗,指定牽頭業務部門,建立聯合工作組,討論、確定并實施具體合作,加強業務部門對接和效率。第二次中澳高級別安全對話將于2018年上半年在中國舉行。高級別安全對話將繼續由雙方高級別官員共同主持。

　　《環球時報》記者注意到,2014年至今,中方已與美國、俄羅斯、英國、加拿大、德國、印度、白俄羅斯就安全領域建立的對話或協議機制,其中中俄、中美對話已經舉辦三次,中英對話已經舉辦兩次。相關領域人士認為,這表明政法工作在服務國家安全和外交大局日益凸顯重要作用,我國法治建設和司法改革及其制度成果日益引起國際關注。