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中新網(wǎng)1月8日電 美國《華盛頓觀察》7日在報(bào)道中描述了這樣一副場(chǎng)景：2010年的第一天，兩名美軍軍官穿過蒙大拿州冰雪覆蓋的荒野，來到一個(gè)處于高度警戒狀態(tài)的美軍基地。在下降到距離地面75英尺，被4英尺厚的鋼鐵和混凝土所包裹的控制室后，他們將開始24小時(shí)不眠不休的輪值工作。在他們隨身攜帶的公文包中，放著一組密碼。只有當(dāng)總統(tǒng)發(fā)出命令后，這組決定億萬人生死的密碼才會(huì)啟動(dòng)基地導(dǎo)彈井中的核武器。
報(bào)道稱，這一場(chǎng)景已經(jīng)持續(xù)50年不變。雖然冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束20年，基地核武器仍指向冷戰(zhàn)時(shí)期的目標(biāo)。基地指揮官皮特·博內(nèi)蒂中校認(rèn)為：“在接下來的幾十年中，這基地的一切也不會(huì)改變”。
然而，報(bào)道也指出，在美國首都華盛頓，高級(jí)官員正在質(zhì)問，為何冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束20年，美國的核戰(zhàn)略還建立在消滅冷戰(zhàn)對(duì)手的前提下。對(duì)于美國核武庫大小、結(jié)構(gòu)和任務(wù)的評(píng)估正在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)2010年6月前，一份新的美國核姿態(tài)報(bào)告將由五角大樓公布。這份報(bào)告將響應(yīng)奧巴馬總統(tǒng)削減全球核武器的呼吁。《華盛頓觀察》對(duì)此進(jìn)行了分析：
在奧巴馬的推動(dòng)下，美俄削減核武器的協(xié)議已將基本達(dá)成：美俄兩國將把各自的核武器數(shù)目削減到1500-1675枚之間，同時(shí)將把核彈頭的運(yùn)載工具——彈道核導(dǎo)彈和核潛艇數(shù)目控制在500-1000之間。五角大樓的核姿態(tài)報(bào)告則將更進(jìn)一步，建議美軍核武器削減至1000件以下。
在新的核姿態(tài)報(bào)告中，美國還很可能首次明確“不首先使用核武器”這一原則。五角大樓相信，美國采納這一原則將減緩他國發(fā)展核武器的步伐。在核姿態(tài)報(bào)告中，五角大樓還將對(duì)核武庫的構(gòu)成動(dòng)“大手術(shù)”，美國核武庫一直的“三位一體”(陸基、空基、海基)攻擊能力將被建議削減為“兩位一體”。
在美國核武庫中，滿載著336枚核導(dǎo)彈的14艘戰(zhàn)略核潛艇代表著海基核攻擊能力。它們分布在美國的東西海岸：6艘以佐治亞州為基地；8艘的基地位于華盛頓州。在任何一個(gè)時(shí)間，都有至少4艘戰(zhàn)略核潛艇游弋在大洋深處，其中兩艘將在接到命令后一個(gè)小時(shí)內(nèi)，將裝載的核導(dǎo)彈射向預(yù)定的目標(biāo)。
美國的軍控專家認(rèn)為，8-9艘戰(zhàn)略核潛艇就足以維持美國的核能力，削減5艘將每年節(jié)省數(shù)十億美元。根據(jù)海軍原有的計(jì)劃，到2030年，戰(zhàn)略核潛艇數(shù)目將減少到12艘，不過要全部更換為最新型號(hào)。在五角大樓的戰(zhàn)略規(guī)劃者眼中，戰(zhàn)略核潛艇是美國三位一體核攻擊平臺(tái)中最應(yīng)該保留的。不僅僅因?yàn)闈撏У碾[蔽性和二次打擊能力，美俄核裁軍協(xié)議中，每艘核潛艇和其裝載的24枚核導(dǎo)彈只被計(jì)算為一件運(yùn)載工具，而陸基和空基核導(dǎo)彈則是每枚都要計(jì)數(shù)的。利用這個(gè)簡(jiǎn)單的加減法可以在削減的名目下，保留更多的實(shí)力。
相比海軍的戰(zhàn)略核潛艇，美國空軍114架遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機(jī)就不那么被寄予厚望了。雖然裝載著超過1000枚核導(dǎo)彈，遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機(jī)的主力機(jī)型B52s已經(jīng)投入現(xiàn)役將近50年了，如要更換B52s將花費(fèi)數(shù)百億美元，五角大樓也一直沒有推出合適的替代機(jī)型。而空軍的一項(xiàng)最新的研究結(jié)果顯示，在核戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，戰(zhàn)略核潛艇和陸基導(dǎo)彈在第一波攻擊后的“存活率”要明顯高于空基核力量。在五角大樓的心目中，“三位一體”攻擊平臺(tái)中需要被砍掉的“一條腿”將是遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機(jī)。
然而，裁撤空基核力量將遭遇強(qiáng)有力的政治阻擊。由于遠(yuǎn)程轟炸機(jī)基地所帶來的就業(yè)機(jī)會(huì)與消費(fèi)增長，基地所在的密西西比州、路易斯安那州和北達(dá)科他州的議員將在國會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)“砍掉”這些基地。
同樣，五角大樓的報(bào)告尚未出臺(tái)，反對(duì)美國核武庫做出重大改變的聲音已經(jīng)出現(xiàn)。特別是那些從核武器的生產(chǎn)和維護(hù)中獲得合同的國防承包商，已經(jīng)開始對(duì)國會(huì)的游說活動(dòng)，因?yàn)橄鳒p意味著每年數(shù)百億美元的合同將大幅縮水。除了國會(huì)的反對(duì)聲音，五角大樓內(nèi)部也有質(zhì)疑聲音，認(rèn)為美國核武器的數(shù)量削減和結(jié)構(gòu)調(diào)整將影響美國的實(shí)力。(劉勇 《華盛頓觀察》2010年第1期）
