公共場所禁煙或成一紙空文 缺少進一步立法監(jiān)督計劃

　　根據(jù)世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的要求，我國內(nèi)地室內(nèi)公共場所明年1月將全面禁煙，但記者從衛(wèi)生部了解到，我國至今沒有全國性法規(guī)對此進行規(guī)范。公共場所禁煙，或成一紙空文。

　　盡管全國已有很多城市先后出臺了有關(guān)公共場所禁煙的規(guī)定，但相關(guān)的全國性法規(guī)至今缺失。

　　12日，記者就室內(nèi)公共場所全面禁煙一事采訪衛(wèi)生部。“現(xiàn)在還沒有全國性的法規(guī)就公共場所禁煙進行專門規(guī)范，目前還沒有進一步的立法監(jiān)督計劃。”衛(wèi)生部法規(guī)司的一位工作人員接受本報記者電話采訪時說，這就可能使得尚未制定公共場所禁煙規(guī)定的城市，在禁煙方面處于無法可依的境地。

　　衛(wèi)生部婦社司的工作人員表示，婦社司是牽頭部門，具體法規(guī)是否出臺和如何執(zhí)行，目前還不清楚。“出臺的衛(wèi)生部機關(guān)禁煙管理規(guī)定，也是針對衛(wèi)生系統(tǒng)的。”另有控煙專家表示，目前衛(wèi)生部挑頭這項工作，更多是呼吁和起自我表率作用。

　　同日，記者從山東省人大常委會法律工作委員會了解到，在今年的省人大立法規(guī)劃中，也沒有關(guān)于公共場所禁煙的地方性法規(guī)。

　　“我們主要還是落實衛(wèi)生部的要求，暫時還沒有出臺自己的有關(guān)規(guī)定。”省衛(wèi)生廳負責控煙工作的一位負責人這樣說。

　　“在推行公共場所禁煙上，之所以遲遲沒有取得明顯成效，這與煙草行業(yè)在稅收方面所占比重較大不無關(guān)系，這也是有關(guān)部門一直沒能下定決心的一個重要原因。”一位多年參與控煙工作的專家介紹，雖然我國參加了《煙草控制框架公約》，但是在沒有國內(nèi)法規(guī)支撐的前提下，公共場所禁煙就可能成為一紙空文。

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