臺灣立法機關8個常設委員會17日下午再次聯(lián)席初審服貿(mào)協(xié)議。國民黨籍召集委員張慶忠在會后表示,海峽兩岸服務貿(mào)易協(xié)議付委(交付專業(yè)委員會審查)超過3個月,視為已審查,送立法機關院會存查,民進黨籍立法機關黨團則拒不承認。
本周,立法機關委員會聯(lián)合審查主導權回到國民黨手中。國民黨團從17日下午開始聯(lián)排4場審查,力爭本周完成。而民進黨方面則繼續(xù)強力阻撓,民進黨籍立法機關總召集人柯建銘放話將“烽火連天”。當天,民進黨、臺聯(lián)黨籍民意代表中午開始占據(jù)主席臺和發(fā)言臺,部分國民黨籍民意代表試圖搶灘,雙方為搶攻主席臺數(shù)度發(fā)生推擠沖突,張慶忠更一度被推倒在地。
臺灣立法機關職權行使有關條文規(guī)定,各委員會審查行政命令,應于交付審查后3個月內(nèi)完成;逾期未完成者,視為已審查。但有特殊情形者,得經(jīng)立法機關同意后展延;展延以一次為限。
針對此項議程結果,臺灣媒體引述立法機關相關人士的話表示可能有三種情況:“朝野沒異議,送院會存查”,或依職權行使有關規(guī)定,經(jīng)院會同意后展延審查期,以及表決處理。
當天晚上,臺行政主管機構發(fā)言人孫立群表示,服貿(mào)協(xié)議可增進兩岸經(jīng)貿(mào)交流互利,也是臺灣加入?yún)^(qū)域性經(jīng)濟整合的重要準備,期盼在送出委員會后,能盡速完成立法機關的法定程序。
兩岸服貿(mào)協(xié)議是兩岸兩會前9次會談簽署的19項協(xié)議中,唯一未能如期生效的協(xié)議,簽署至今已有8個多月。2013年7月,臺灣朝野協(xié)商決議,兩岸服務貿(mào)易協(xié)議由臺灣立法機關召開16場公聽會,再由8個專門委員會進行實質(zhì)審查。上周16場公聽會結束后,臺灣立法機關啟動審查程序,但議事日程遭遇綠營民意代表連日來強力阻撓,一度被杯葛。
