新華網(wǎng)福州5月18日電（記者胡蘇）“今年木材市場(chǎng)行情還不錯(cuò)，果樹(shù)苗木價(jià)格都漲了上來(lái)。估計(jì)一年忙到頭，收入差不了。”福建邵武水北鎮(zhèn)林農(nóng)梁柏安對(duì)記者說(shuō)，他是福建集體林權(quán)制度改革的直接受益者之一。
自2003年以來(lái)，林業(yè)大省福建在全國(guó)率先開(kāi)展集體林權(quán)制度改革，通過(guò)分山到戶、林業(yè)貸款、林業(yè)保險(xiǎn)等體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)林農(nóng)造林、護(hù)林積極性，既保障了森林資源增長(zhǎng)，又促進(jìn)了林農(nóng)收入的提高，為林業(yè)發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。
2009年5月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）要求，福建省要積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，提高林地保護(hù)和管理能力，加強(qiáng)森林資源的撫育更新，保持森林覆蓋率居全國(guó)前列。
《意見(jiàn)》出臺(tái)一年以來(lái)，福建省持續(xù)推進(jìn)“生態(tài)文明” 建設(shè)。2009年底公布的第七次全國(guó)森林資源清查結(jié)果顯示，這個(gè)省森林覆蓋率由2003年的62．96％上升至63．1％，繼續(xù)保持森林覆蓋率全國(guó)第一。
記者從福建省林業(yè)廳了解到，集體林權(quán)制度改革落實(shí)了經(jīng)營(yíng)主體，明晰了林業(yè)產(chǎn)權(quán)，農(nóng)民真正成了山林的主人，使“興林富農(nóng)”落到了實(shí)處。
為了化解林農(nóng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，福建省還在林改區(qū)推行林權(quán)抵押貸款和林業(yè)小額貸款，并于2009年將森林火災(zāi)保險(xiǎn)擴(kuò)大到全省，實(shí)現(xiàn)了全省1．15億畝林地火災(zāi)險(xiǎn)的 “全覆蓋”。
通過(guò)林業(yè)體制和機(jī)制上的創(chuàng)新，福建省大大提高了林農(nóng)的造林、護(hù)林積極性。2009年，全省完成造林綠化250．8萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)16．4％，是1995年以來(lái)造林綠化面積最大的一年，也是連續(xù)第五年造林面積超過(guò)200萬(wàn)畝。
為了提高林木經(jīng)營(yíng)效益，不少林農(nóng)自發(fā)成立了林業(yè)合作社，走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路。
據(jù)第七次全國(guó)森林資源清查結(jié)果顯示，目前福建省人工林蓄積量1．96億立方米，列全國(guó)第一位；人工喬木林年均每畝生長(zhǎng)量達(dá)0．53立方米，已大大超過(guò)了全國(guó)的平均生產(chǎn)水平。 |
