張燁代表——制定法規(guī)推動(dòng)軍民融合式發(fā)展
軍隊(duì)人大代表、成都軍區(qū)聯(lián)勤部部長張燁在審議政府工作報(bào)告時(shí)，對報(bào)告中提出的推動(dòng)軍民融合式發(fā)展談了自己的看法。他建議，依據(jù)國防法和國防動(dòng)員法研究制定在基本建設(shè)法、企業(yè)法、社會(huì)保障法等法規(guī)中，修訂補(bǔ)充軍民融合式發(fā)展內(nèi)容的相關(guān)法規(guī)條款，制定完善經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、國防交通、軍事采購與物流、裝備研發(fā)生產(chǎn)等配套法規(guī)，以法律法規(guī)形式明確軍民融合式發(fā)展保障的范圍、方式、程序和辦法，確定各方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，規(guī)范軍民融合式發(fā)展保障中的需求貫徹、合同履行、征地補(bǔ)償、糾紛仲裁、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等行為，為軍民融合式發(fā)展保障提供政策支持和制度保證。
談到完善相關(guān)運(yùn)行機(jī)制時(shí)，張燁代表建議建立規(guī)劃約束機(jī)制，將軍民融合式發(fā)展保障體系建設(shè)納入國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軍隊(duì)建設(shè)的大盤子予以通盤考慮，搞好頂層設(shè)計(jì)，在制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃時(shí)，充分考慮和兼顧軍事需求；在制定軍隊(duì)后勤保障、裝備保障建設(shè)規(guī)劃計(jì)劃時(shí)，充分借助國家和地方經(jīng)濟(jì)資源。張燁代表建議要在檢查督導(dǎo)上制定管用的措施，把軍民融合式發(fā)展保障體系建設(shè)納入軍地各級(jí)黨委議事日程和年度綜合考核目標(biāo)，形成依法監(jiān)督、科學(xué)評(píng)估的工作格局。
