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兩會述評:讓全體人民共享發展成果

時間:2011-03-10 13:07   來源:新華網

  

  作為一項緊迫工作和長期任務,合理調整收入分配關系,加快形成合理有序的分配格局,逐步扭轉收入差距擴大趨勢——兩會上的信息,進一步顯示了中國致力于讓改革發展成果更好地惠及全體人民的新路向。

  今年的政府工作報告和“十二五”規劃綱要草案提出了調整收入分配關系的當年措施和五年部署,成為代表委員討論審議審查的一個焦點問題,也引起了海內外輿論高度關注。這釋放出中國經濟社會發展轉型的重要信號:通過改善民生行動計劃,合理調整收入分配關系,開創全體人民共建、共享、共富的發展新格局。對此,很多網友評論說,這讓我們看到了“共富新希望”。

  兩會期間,GDP和基尼系數兩個艱澀的數據引發了代表委員廣泛的討論,也被無數普通人反復咀嚼和品味。一個是中國GDP第一次超越日本位居世界第二;另一個是基尼系數向0.5靠近,越過了國際警戒線。其間的落差說明,我們在保持快速經濟增長的同時,在落實科學發展上存在差距;在擴大財富總量的同時,有待于更好地解決分配問題。

  中國(海南)改革發展研究院院長遲福林委員列舉了這樣一組數據:1978年至2009年,城鄉居民名義收入差距從2.57倍擴大到3.33倍。如果考慮到城鄉基本公共服務的不均等,實際差距可能有5倍之多。目前,電力、電信、金融、保險、煙草等行業職工是其他行業平均工資的2至3倍,如果加上工資外收入和福利待遇,實際收入差距可能也在5倍以上。

  收入差距的形成與擴大有著復雜的原因,既有歷史舊賬,也有現實因素;既有區域與個體差異,也有體制機制問題。值得注意的是,社會成員收入差距的不斷擴大,日益引發人們對社會公平的擔憂。特別是一些低收入者在收入增幅有限的情況下,承受著住房、教育、醫療等諸多問題的困擾;一些高收入者則因資源占有優勢和財產性收入增加而形成可觀乃至巨大的財富積累,從而在一定程度上造成資源失衡和財富集中的“馬太效應”。

編輯:張曉靜

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