“雙向互動”解決城鄉發展難題

　　2009年3月1日，河南省湯陰縣白營鄉后灣張村大學生村官鄭芳芳正在向村里的返鄉農民工講解縣農行小額創業貸款申報程序。為幫助返鄉農民工和農村富余勞動力就業，河南省湯陰縣大力實施農民“三戶聯保”創業信貸工程，以小額信貸的方式，幫助農民工就業創業。新華社發

　　新華網北京３月９日電題：“雙向互動”解決城鄉發展難題

　　新華社記者

　　“不能就‘三農’談新農村建設，就城鎮建設談推動城鎮化，要‘雙向互動’統籌城鄉發展，才能開啟中國經濟社會發展新格局。”在審議討論政府工作報告時，代表委員對如何“加強統籌城鄉發展”十分關注。

　　讓農民工更好融入城市

　　張全收代表來自河南駐馬店，他成立的中介公司每年向廣東等地介紹２萬名農民工。他說：“解決‘三農’問題光靠農業不行，一要靠統籌城鄉發展，推進城鎮化，并把西部農村和東部城市統籌起來；二要靠加強農業基礎設施投入。”

　　如何讓１．５億農民工真正融入城鎮，過上有發展和有尊嚴的生活，關系到城鎮化進程能否延續。

　　“統籌城鄉的目標放在哪里？首先應放在農民獲益上。”全國政協委員、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林說，要讓大量農民從土地上轉移出去，首先需要解決農民工轉為市民的問題。

　　全國人大代表、重慶發展改革委主任楊慶育認為，應給農民工同等待遇。特別是要對進城農民工及其子女進行職業技能培訓，讓農民工有安居房，有社會保障。作為全國統籌J城鄉的試驗區，重慶市打算三年安排３００萬農民工落戶。

　　公共服務向農村延伸，是大幅度提高農村生活質量的前提。廣東省佛山市市長陳云賢代表說，佛山通過簡政強鎮，把教育、醫療、社保等公共服務職能從縣級政府下放到鎮級，把道路等城市基礎設施直接延伸到鄉村。

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