中國(guó)“未富先老” 社保基金面臨“赤字”威脅
老齡人口是中國(guó)人口中增長(zhǎng)最快的群體。到2050年，全國(guó)60歲以上老年人將超過4億，每4個(gè)人中就有1個(gè)老年人。社會(huì)保險(xiǎn)基金缺口將在2035年左右達(dá)到高峰，每年會(huì)產(chǎn)生1000億元人民幣的“赤字”。
全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議第三次全體會(huì)議9日上午在人民大會(huì)堂舉行。
全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任張黎在大會(huì)發(fā)言時(shí)指出，中國(guó)1999年進(jìn)入老齡社會(huì)時(shí)，人均GDP還在3000美元以下，而發(fā)達(dá)國(guó)家都在人均1萬(wàn)美元以上，這種“未富先老”的狀況，使養(yǎng)老保險(xiǎn)金支付壓力劇增，地方社保基金缺口加大，醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出快速增長(zhǎng)。
目前，中國(guó)80歲以上的高齡老人已經(jīng)超過2000萬(wàn)。到本世紀(jì)下半葉，將保持在8000—9000萬(wàn)，高齡化水平達(dá)到25—30%。老齡化進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。
與此相對(duì)，老年人多種需求與老年服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的矛盾十分突出。一是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)過少，一床難求。二是居家養(yǎng)老缺少社區(qū)照料系統(tǒng)支持。三是老年產(chǎn)品和服務(wù)專業(yè)人員十分缺乏。
過去中國(guó)是幾對(duì)夫婦共同贍養(yǎng)一對(duì)老人，將來是一對(duì)夫婦要贍養(yǎng)四到八位老人，家庭和社會(huì)的壓力將越來越大。
張黎強(qiáng)調(diào)，“未富先老”給經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)帶來越來越深刻影響。為此他提出，“大力發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)，既滿足老年人需要，又可創(chuàng)造上千萬(wàn)工作崗位”；“成立國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)投資機(jī)構(gòu)，安排專項(xiàng)資金支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)”等建議。(記者 邢利宇)
