羅和安：完善助學貸款還款機制緩解"蟻族"就業困境

　　新華網北京3月9日電（記者譚劍、雷敏）“由于就業難、收入低，大學畢業生中‘蟻族’‘漂族’群體正在不斷擴大，而這時催還助學貸款對他們而言是雪上加霜。”全國人大代表、湘潭大學校長羅和安說，雖然國家已建立以助學貸款為主體的大學生資助體系，但現行的助學貸款還款期限過短、要求過嚴，必須進行適當調整。

　　“助學貸款催還難現在已不單純是一個誠信問題。”羅和安說。當前普通大學畢業生的起步月薪一般在1500元至2000元之間。以最低生活水平計算，一個畢業生租房費用每月不少于500元、基本生活費用600元左右，再加上通訊、交通、社會交往等費用，每月工資所剩無幾。

　　羅和安說，現行助學貸款的還款方式單一，一般采取等額本息還款和等額本金還款方式，在6年內分期還清。在當前就業形勢不樂觀的情況下，有相當多的大學生畢業后工作需要好幾年時間才能穩定下來。6年內還清貸款，對于大部分普通大學畢業生來說很難做到。

　　羅和安建議，政府應調整助學貸款還款與代償機制，建立適當寬松的還款環境。“當前執行的6年還款期限應延長至15年，并根據不同的還款期限，以3年為一個時間段收取不同的貸款利息。”

　　此外，政府還可借鑒澳大利亞、美國、日本等國的經驗，建立并逐步完善國家助學貸款本金、利息減免制度，對大學生在讀期間的助學貸款免息，并將個稅起征點作為助學貸款的“還款門檻”。大學生畢業后，對其個人所得稅起征點超出部分按比例還款，還款比例隨收入增加而逐步提高。對畢業后收入達不到個人所得稅起征點的畢業生，后延還款時間。對畢業后收入始終達不到個人所得稅起征點的畢業生，則由國家或地方財政給予代償資助。

相關新聞