王均金 資料圖

　　提案人：王均金

　　界 別：中華全國工商業聯合會

　　今年5月1日—10月31日之間，舉世矚目的世博會將在上海黃浦江畔舉辦。年初，胡錦濤總書記實地考察上海世博會籌辦工作情況時指出，上海世博會是繼北京奧運會后我國舉辦的又一次世界性盛會。舉辦世博會，不僅是上海的大事，也是全國的大事；辦好世博會，不僅是上海的責任，也是全國的責任。要舉全國之力，集世界智慧，確保把上海世博會辦成一屆成功、精彩、難忘的盛會。

　　一、組織干部參觀考察世博會，必將產生良好的培訓效果：

　　1、上海世博會是新科技、新創造、新成果的展示平臺。“不出國門看世界”，新思想、新文化、新科技、新創造和新成果琳瑯滿目。世博會歷史 157年來，已經在28個國家舉辦了124屆，其中舉辦最多的是美國，共舉辦了14屆。目前，共有241個國家、地區和國際組織確認參加。中國是作為世界上第一個發展中國家舉辦綜合類世博會。將在很大程度上推進國家的現代化和工業化進程。這些，都是提升黨員領導干部戰略眼光，開闊黨政領導干部視野，進一步轉變黨員領導干部的思想觀念的良好契機，是增強黨員領導干部的科學發展觀念、提升黨政領導干部管理水平執政能力的重要平臺，讓上海世博會成為普遍提升黨政領導干部素質的一個大課堂。

　　2、上海世博會的建設、運營、保障能力展示了中國現代服務業新水平。本屆世博會除了實現參展方最高歷史紀錄之外，參觀者目標人數也是最高歷史紀錄。因此，辦好一屆“成功、精彩、難忘”的世博會的運營保障方面十分重要：如何做好參展者的服務、如何做好參展方的服務、如何做好7000萬人人次參觀者的服務、如何建立交通保障、如何實現萬無一失的安保措施等等，運營保障能力展示了中國現代服務業新水平，體現了舉辦方的執政能力。

　　3、世博效應進一步提高各級黨政領導干部的執政能力。這次世博會的意義，不僅在于參與，更在于在這一主題下，人們如何能夠展示對這一主題的認識，形成共識，上海世博會開創了“城市最佳實踐區”的展示。它不僅集中展示全球有代表性城市為提高城市生活質量所做的公認的、創新和有價值的各種實踐方案和實物，還為來自世界各城市的代表提供一個交流城市建設和發展經驗的平臺。中國已經進入了城市化高速發展期，各級黨政領導干部通過深入學習考察世博會，加深理解它的主題，勢必深化對于城市發展的理念的認識，深化對轉變經濟增長方式的認識，深化對科學發展觀的認識，增強各級黨政領導干部的執政能力。

　　二、建議精心組織、周密安排、嚴格監管做好干部培訓工作：

　　1、把上海世博會作為全國黨政領導干部學習培訓、拓展眼界、開啟智慧的重要課堂辦好。有關部委要對學習考察活動作出統籌安排，精心組織、周密安排，要特別重視中西部地區和東北老工業區培訓考察干部的選擇推薦。

　　2、上海世博會組織者要做好學習考察培訓的對接工作，安排好接待力量，科學規劃各項考察活動，提供相關服務保障措施。針對不同場館、活動、案例，理論聯系實際，邀請專家輔導講課互動，提高學習考察的有效性。

　　3、參加學習考察的領導干部要像進黨校學習一樣嚴格要求自己。要帶著問題學習，結合學習轉變觀念，把先進的理念成果融入實際工作。每一位參加學習考察者都要提交一篇聯系實際的考察報告或學習體會，作為干部考核的重要材料；

　　4、注重學習考察成果的交流、運用，相關部門嚴格監管。在不同范圍內組織學習考察活動的交流討論，在更大范圍內、更深層面上體現上海世博會學習考察的重要價值。注重收集學習考察成果成功運用的案例，把世博會產生的無形資源轉化為推動當地經濟社會發展的現實優勢。

　　5、從歷屆世博會客流量規律來看，都有“前少后多”的特點，這說明參觀游客對世博專項旅游產品活動有個預熱期。因此，干部帶頭參觀考察世博會，增加了參觀者的彈性需求，提高旅游經濟增量，提前宣傳與推廣了世博會。