2008年,網(wǎng)上反腐,反出了“公費出國考察事件”,“周久耕天價表事件”。毋庸置疑,網(wǎng)絡(luò)反腐的力量推動了現(xiàn)實更為有效的監(jiān)督。全國“兩會”召開在即,全國政協(xié)委員、四川鼎立律師事務(wù)所主任施杰已經(jīng)準(zhǔn)備好提案,建議鼓勵網(wǎng)絡(luò)舉報,政府應(yīng)出臺相關(guān)規(guī)章,建立長效機制。
記者瀏覽中紀(jì)委舉報網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),網(wǎng)上舉報的注意事項就是提倡實名舉報,要求詳細(xì)填寫聯(lián)系方式!霸O(shè)個網(wǎng)上紀(jì)檢,反腐又何須實名!笔┙鼙砻饔^點的同時也認(rèn)為,在鼓勵網(wǎng)絡(luò)舉報同時,也應(yīng)約束個人信息在網(wǎng)絡(luò)上不設(shè)防地流傳。
施杰認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)具有廣泛性,網(wǎng)民眾多,能夠最大限度地為紀(jì)檢部門、檢察機關(guān)、監(jiān)察部門提供有關(guān)腐敗行為的線索,彌補相關(guān)職能部門線索收集的不足。此外,由于網(wǎng)絡(luò)對參與者沒有任何限制和要求,有利于知情人員積極大膽地提供線索。因此,無需讓網(wǎng)絡(luò)舉報者非要以實名相告。
“政府可在網(wǎng)上設(shè)立專職的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人!笔┙苷f,在市級以上紀(jì)檢、檢察機關(guān)等國家機關(guān)中設(shè)立專門部門,對網(wǎng)絡(luò)相關(guān)線索進(jìn)行專業(yè)的收集、分析,按真實性、可查性、影響性分級管理,并設(shè)立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人,及時在網(wǎng)上就調(diào)查情況對網(wǎng)友進(jìn)行答復(fù),保證渠道通暢。
與此同時,為了保護(hù)網(wǎng)絡(luò)有效信息,防止網(wǎng)友遭到打擊報復(fù),針對網(wǎng)絡(luò)信息,除法律規(guī)定必須予以立即刪除的以外,任何個人或部門不得利用職權(quán)強令刪除或進(jìn)行技術(shù)性屏蔽。對發(fā)布信息的人員或單位,非經(jīng)涉嫌人員或部門的上級紀(jì)檢、檢察機關(guān)批準(zhǔn),不得動用司法機關(guān)采取偵查或其他手段查找和限制登錄互聯(lián)網(wǎng)。此外,要嚴(yán)格界定該類信息合法與非法之間的界限,對涉嫌發(fā)布誹謗、侮辱信息的人員或單位,除屬于國家公訴案件外,不得違法動用司法手段采取強制措施或者調(diào)取證據(jù)。
“信息保護(hù),得把針對公眾人物的職務(wù)行為與個人的私隱信息明確區(qū)分開來!比珖舜蟠怼V東省律協(xié)秘書長陳舒幾年前就大力呼吁要盡快啟動《個人信息保護(hù)法》的立法程序。她稱,政府官員等公眾人物的職務(wù)行為以及擔(dān)負(fù)社會公眾責(zé)任的行為,不存在信息保護(hù),這種行為本身就要接受來自社會公眾的監(jiān)督,不管是網(wǎng)上還是網(wǎng)下。但不涉及其職務(wù)行為及公眾社會身份的個人隱私,還是應(yīng)當(dāng)受到保護(hù),“不可能人家在家里吵架也要被曝光吧”。