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蔡繼明:政府可采取六措施讓房市回歸正確軌道

2009-07-31 15:36     來源:新華網     編輯:肖燕

  當前,我國房市快速回暖,在房價和銷售量高企的同時,也有一些專家對房市調控表示擔憂。清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明31日接受本網記者采訪時表示,政府可采取六項措施對房地產市場進行調控,讓房地產行業回歸到正確軌道。

    其一,對非自住性商品房或投資性商品房,國家應該征收較高的契稅、房產稅和所得稅。

    其二,銀行信貸應當繼續成為國家對房地產市場的調控手段。在當前情況下應該立即收緊對第二套房的貸款,使二套房貸不僅不能享受7折的利息優惠,而且應將利率調到正常利率的1.1倍以上,將首付比例提高到50﹪,這也符合投資性購房風險較大的現實情況。

    其三,對有一套住宅,想更換更好住宅的家庭,可與房管局簽訂改善住房協議,在取得新房后,只有將舊房出售、戶主已經變更后,才能核發新房房產證。這既可以避免投機行為鉆政策的空子,又可以保證正常的改善性需求。

    其四,嚴禁銀行和開發商勾結挺房價,并責成銀行要求開發商降低房價換取成交量,如果開發商拒不降價,銀行可以拒絕提供新的貸款,甚至于可以立即追訴到期貸款;若開發商不能按時還款,銀行就可以立即委托政府通過法律程序接盤。對于開發商用搜集來的身份證虛假購房,套取銀行貸款,已經屬于商業欺詐行為,應追訴刑事責任。

    其五,為了防止房地產市場的大起大落,應當采取兩套政策先后出臺的方法:第一套是一戶一宅的優惠政策,讓二套房購買者付出較高成本,形成自住性住宅和投資性住宅兩個完全不同的市場。一旦社會購買力適應了這兩個市場,就出臺第二套政策,取消銀行對第二套房的差別貸款,讓投資性住宅在不影響基本住宅的情況下獲得發展動力,使兩個市場并行不悖。

    其六,加大廉租房建設力度,簡化二手房交易環節,促進房屋租賃市場發展,盡快出臺有關小產權房的政策。

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