別把武漢城管的“換位思考”想得那么糟糕

　　武漢一名城管被曝白天著制服執(zhí)法，晚上換便裝擺攤。對(duì)此，武漢城管官方微博回應(yīng)稱當(dāng)事人是一名優(yōu)秀城管執(zhí)法隊(duì)員。當(dāng)事城管所在的洪山區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人則稱：“擺攤”實(shí)為臥底，目的在于“換位思考”，以深入了解小販們的實(shí)際情況，便于今后提升管理水平。（6月17日《楚天都市報(bào)》）

　　這些年，城管在公眾心目中的形象確實(shí)打了折扣，如何改善形象、提升執(zhí)法水平，有許多深層次問(wèn)題需要觀察與思考，這不是坐在辦公室里拍腦袋就能想出來(lái)的，而須變換角色、站在執(zhí)法對(duì)象的角度去觀察與思考。從這個(gè)角度看，武漢城管的“臥底”具有積極意義，旨在體驗(yàn)攤販生活，探求“人性化”的執(zhí)法方式，實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法與保障小販生計(jì)的統(tǒng)一。從這個(gè)角度看，武漢城管所謂“臥底”的說(shuō)法是不準(zhǔn)確的，“臥底”與“被臥底”是對(duì)立面，武漢城管的所謂“臥底”并非臥底，并未把擺攤小販當(dāng)成對(duì)立面。

　　一種觀點(diǎn)認(rèn)為：基層執(zhí)法機(jī)關(guān)已經(jīng)在基層了，無(wú)須像武漢城管那樣“微服私訪”了，此言差矣。現(xiàn)在的一些基層執(zhí)法機(jī)關(guān)高高在上，養(yǎng)尊處優(yōu)，不接地氣，尤其缺乏與社會(huì)底層百姓的聯(lián)系，一些工作理念、工作方式脫離百姓，百姓頗有微詞。顯然，基層執(zhí)法單位更需要下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)，“微服私訪”絕非作秀，極具現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。說(shuō)實(shí)在的，武漢城管大可不必“臥底”給自己找辛苦，還寫什么“擺攤?cè)沼洝笨偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，他們完全可以像其它一些基層執(zhí)法機(jī)關(guān)那樣享清福嘛！還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，社會(huì)發(fā)展到今天，表達(dá)民意訴求的渠道是暢通的，武漢城管無(wú)須“微服私訪”、偷偷摸摸。這種看法未免理想化了。毋庸諱言，當(dāng)下要想了解到基層百姓的真實(shí)，并不那么容易，難以聽(tīng)到真話，難以看到實(shí)情。中央為什么強(qiáng)調(diào)要下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)，這當(dāng)然不是空穴來(lái)風(fēng)。

　　不過(guò)，武漢城管的做法也有值得商榷之處。一是作為執(zhí)法人員，城管擺攤是不允許的。在法治社會(huì)，無(wú)論出于何種目的，都不能違法。如何既不違法又能真切了解到社會(huì)底層百姓的生活疾苦與訴求，這恐怕是包括武漢城管在內(nèi)的執(zhí)法單位都須認(rèn)真思考的問(wèn)題。二是如何既能真切了解到社會(huì)底層百姓的生活疾苦與訴求而又不侵害被了解對(duì)象的隱私。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友 柯兵）

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