保證每個孩子享受高質量教育——英國教育的“2020戰略”

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　　英國大選將于5月7日舉行。而在英國首相卡梅倫執政期間，教育一直是英國政府關注的議題之一。對于英國的未來發展，教育上的宏觀改革如何進行？卡梅倫提出，教育部門需要保證每一個孩子都能享受到高質量的教育，以提高人才的競爭能力，進而實現社會公正及良好的社會階層的流動。

　　“歐洲2020戰略”將智能、可持續、包容性作為經濟發展的三個首要方向，在就業、創新、教育、社會融合、氣候變化及能源等領域都列出了具體目標。作為歐盟成員國，英國按照“歐洲2020戰略”制定了目標和戰略推動本國經濟社會發展。進一步刺激經濟發展，提升勞動力水平，擴大就業范圍和創造更多就業機會，是英國政府調整財政預算重點的主要目的。而通過教育培養符合技能要求的勞動力顯得非常重要。

　　面對未來，英國教育該如何應對經濟社會發展挑戰？首相卡梅倫提出，教育部門需要保證每一個孩子都能享受到高質量的教育，以提高人才的競爭能力，進而實現社會公正及良好的社會階層的流動。

　　新國家課程大綱難度更大

　　在基礎教育領域，為應對英國經濟社會目前的發展趨勢，本屆政府提出了九條關于教育和學校的政策。這些政策基本上可以歸納為提高教育質量、促進教育均衡發展、加大保障力度和改革評價體系等方面。

　　提高教育質量，英國政府從提高教學質量及領導力（leadership）出發。該項政策的制定背景主要來自于2010年10月頒布的學校白皮書《教學的重要性》（The Importance of Teaching），至2014年12月已出臺一系列相關措施，主要目的在于提高學校標準，具體落實到提高教學質量和學校管理水平。

　　同時，英國政府要求改進學生課堂行為及出勤率，保證教師在課堂上維持秩序的權力。學生糟糕的課堂行為已經成為新教師或者有經驗教師離職的普遍原因。因此，該政策制定和執行主要目的是保證學校職員對他們的課堂管理權限有足夠的信心，同時能感覺到在處理學生不良課堂行為及不滿意的出勤率時所得到的支持。為了保證教師們維持課堂紀律的權力，政策出臺了相應的措施：給予職員更大的權力對學生進行檢查；取消學生放學后留校提前24小時通知家長的要求；對教師可以使用的合理權力進行申明；針對校園欺凌及鑒定與支持因心理健康問題導致行為異常孩子，給予教師簡單的建議。

　　在英國，盡管學生的考試成績逐年升高，但是雇主們對于畢業生的讀寫能力和數學能力經常表示不滿意。因此，英國政府在學校證書和課程方面進行了相應的改革，以便幫學生為畢業后的生活做更好的準備。2013年4月9日英國教育部公布了英格蘭中學課程內容改革主體部分的具體方案，包括初中（GCSE）和高中（A-level）階段大部分課程的具體教學內容。新方案的目標是提高中學教育質量，同時提升通過中學教育獲得的資格證書的含金量，使中學畢業生的知識能滿足就業和升學的要求，既能滿足學業需求又能滿足雇主需求。學習內容中將會加入更多的日常生活場景，著重提高學生的讀寫能力與計算能力。2014年9月開始實施的新國家課程大綱難度更大。到2020年，英國政府期望所有19歲以上的成人以及學徒制學生都能夠參加改革后新普通中等教育證書的數學和英語考試。